教育部發(fā)布新規(guī):高校將實行信息“清單”管理
來源:好上學(xué) ??時間:2024-09-19
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高校實行信息“清單”管理
包括招生考試、財務(wù)、人事等10大類50項 10月底前向社會公開
學(xué)生是否符合保送上大學(xué)的條件?報考的專業(yè)就業(yè)情況如何?高校經(jīng)費都去哪兒了?校級領(lǐng)導(dǎo)干部有多少項*工作?……根據(jù)教育部今天發(fā)布的《高等學(xué)校信息公開事項清單》要求,這些公眾關(guān)心的事項和信息,各高校必須向社會即時公開、確保真實。
回應(yīng)社會關(guān)注,提高教育工作透明度
《高等學(xué)校信息公開事項清單》是高校面向社會主動公開的事項,包括基本信息、招生考試信息、財務(wù)資產(chǎn)及收費信息、人事師資信息、教學(xué)質(zhì)量信息、學(xué)生管理服務(wù)信息、學(xué)風(fēng)建設(shè)信息、學(xué)位學(xué)科信息、對外交流與合作信息和其他信息等10個大類50條具體項目。
“此次教育部圍繞‘公開什么最有效、以什么方式公開最有效、怎樣監(jiān)督最有效’三個方面研究制定了《清單》。”教育部辦公廳有關(guān)負責(zé)人表示,制定《清單》,是推進教育系統(tǒng)信息公開、提高教育工作透明度的需要;是推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要;是保障師生員工和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),辦好人民滿意教育的需要。
針對高校招生、財務(wù)、人事等人民群眾廣泛關(guān)注的重點領(lǐng)域信息,該負責(zé)人介紹,《清單》突出師生員工和社會關(guān)切,進一步細化內(nèi)容、明確范圍,細化到具體條目。“主要以進一步擴大高校招生信息公開范圍、加大高校財務(wù)、人事信息公開力度為重點,積極推進高校招生‘十公開’、高校財務(wù)預(yù)決算報表、校內(nèi)人事任免、引進和招聘人員等信息公開進程。”
例如,專門把高校招生“十公開”中應(yīng)該由高校公開的8項列入《清單》,分別是:招生章程及特殊類型招生辦法,分批次、分科類招生計劃;特殊類型招生入選考試資格及測試結(jié)果;考生錄取信息查詢渠道和辦法,分批次、分科類錄取人數(shù)和錄取最低分;招生咨詢及考生申訴渠道,新生復(fù)查期間有關(guān)舉報、調(diào)查及處理結(jié)果;研究生招生簡章、專業(yè)目錄、復(fù)試錄取辦法及招生人數(shù);參加研究生復(fù)試的考生成績;擬錄取研究生名單及研究生招生咨詢及申訴渠道。把高校財務(wù)預(yù)算和決算8張表列入《清單》,包括收支預(yù)算總表、收入預(yù)算表、支出預(yù)算表、財政撥款支出預(yù)算表;收支決算總表、收入決算表、支出決算表、財政撥款支出決算表。同時,要求公開學(xué)校捐贈財產(chǎn)使用情況、校辦企業(yè)資產(chǎn)信息、招投標(biāo)信息、收費項目依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等。人事信息方面,主要是校級領(lǐng)導(dǎo)干部*、出國信息,學(xué)校人事方面的制度和人員任免信息的公開。
“需要說明的是,《清單》只是一個底限要求,我們鼓勵高校在《清單》的基礎(chǔ)上,進一步拓展公開的范圍、加大公開的力度。今后,教育部還將根據(jù)最新政策要求對《清單》進行動態(tài)更新。”這名負責(zé)人強調(diào)。
今年10月底前,全面公布清單各項內(nèi)容
教育部對各地各高校制定《清單》,明確提出了四點要求:確保信息真實及時、建立即時公開制度、完善年度報告制度、構(gòu)建統(tǒng)一公開平臺。
教育部辦公廳有關(guān)負責(zé)人表示,確保信息真實及時,要求各高校切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明公開的信息不準(zhǔn)確的,高校應(yīng)當(dāng)及時予以更正;對公開的信息有疑問的,可以申請向高校查詢。建立即時公開制度,要求各高校在信息*完成或獲取后20個工作日內(nèi)即時公開。完善年度報告制度,要求各高校應(yīng)當(dāng)編制學(xué)校上一學(xué)年信息公開工作年度報告,對清單所列信息的公開情況逐條詳細說明,并于每年10月底前向社會公布。構(gòu)建統(tǒng)一公開平臺,要求今年10月底前,部屬高校應(yīng)當(dāng)在學(xué)校門戶網(wǎng)站開設(shè)信息公開專欄,統(tǒng)一公布清單各項內(nèi)容。教育部將在部門戶網(wǎng)站集中添加教育部直屬高校信息公開專欄鏈接,為社會公眾查詢提供統(tǒng)一入口。
針對新媒體日漸強大的傳播力量,教育部特別提出,高校“應(yīng)利用新聞發(fā)布會及微博、微信等新媒體方式,及時*息,加強信息解讀,回應(yīng)社會關(guān)切”。
該負責(zé)人表示,根據(jù)教育部部署,部直屬高校今年10月底前在學(xué)校門戶網(wǎng)站開設(shè)信息公開專欄,全面公布清單各項內(nèi)容。地方高校和其他部門所屬高校要按照各省級教育部門和主管部門(單位)教育司(局)要求參照執(zhí)行。
引入第三方評估,監(jiān)督高校落實情況
據(jù)教育部辦公廳有關(guān)負責(zé)人表示,50條《清單》均是具體指標(biāo),“既可以按條督查高校是否做到公開,又可以清單為基礎(chǔ)設(shè)計指標(biāo)體系開展測評,便于公開、便于評測、便于督查”。
對于高校落實《清單》,如何監(jiān)督檢查?教育部明確要求,高校監(jiān)察部門會同組織、宣傳、人事等機構(gòu)及師生員工代表,對清單實施開展監(jiān)督檢查,省級教育行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高校日常監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查的結(jié)果要向社會公開。“對于不按要求公開、不及時更新、發(fā)布虛假信息的,由省級教育行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,予以通報批評,并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。”
此外,教育部將引入第三方評估、充分發(fā)揮信息公開平臺和社會監(jiān)督作用,推動高校做好《清單》實施工作。據(jù)該負責(zé)人介紹,一是引入第三方評估。教育部將改革信息公開監(jiān)督檢查機制,充分發(fā)揮各地各校和第三方研究機構(gòu)積極性,引入第三方機構(gòu)對照《清單》50條,對所有部直屬高校公開情況開展評估,并適時組織督查,評估和督查情況將向社會公布。二是充分利用信息公開平臺監(jiān)督。教育部將在部門戶網(wǎng)站集中添加教育部直屬高校信息公開專欄鏈接,為社會公眾查詢提供統(tǒng)一入口。三是鼓勵社會各界監(jiān)督?!肚鍐巍?0條均是具體指標(biāo),社會公眾可按條監(jiān)督高校是否做到公開,能否及時、便捷、有效地獲取到這些信息。
高等學(xué)校信息公開事項清單(共10大類50條)
基本信息(6項)
?。?)辦學(xué)規(guī)模、校級領(lǐng)導(dǎo)班子簡介及分工、學(xué)校機構(gòu)設(shè)置、學(xué)科情況、專業(yè)情況、各類在校生情況、教師和專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量等辦學(xué)基本情況
?。?)學(xué)校章程及制定的各項規(guī)章制度
?。?)教職工代表大會相關(guān)制度、工作報告
?。?)學(xué)術(shù)委員會相關(guān)制度、年度報告
?。?)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃及重點工作安排
?。?)信息公開年度報告
招生考試信息(8項)
(7)招生章程及特殊類型招生辦法,分批次、分科類招生計劃
?。?)保送、自主選拔錄取、高水平運動員和藝術(shù)特長生招生等特殊類型招生入選考生資格及測試結(jié)果
(9)考生個人錄取信息查詢渠道和辦法,分批次、分科類錄取人數(shù)和錄取最低分
?。?0)招生咨詢及考生申訴渠道,新生復(fù)查期間有關(guān)舉報、調(diào)查及處理結(jié)果
?。?1)研究生招生簡章、招生專業(yè)目錄、復(fù)試錄取辦法,各院(系、所)或?qū)W科、專業(yè)招收研究生人數(shù)
?。?2)參加研究生復(fù)試的考生成績
?。?3)擬錄取研究生名單
?。?4)研究生招生咨詢及申訴渠道
財務(wù)、資產(chǎn)及收費信息(7項)
(15)財務(wù)、資產(chǎn)管理制度
?。?6)受捐贈財產(chǎn)的使用與管理情況
?。?7)校辦企業(yè)資產(chǎn)、負債、國有資產(chǎn)保值增值等信息
?。?8)儀器設(shè)備、圖書、藥品等物資設(shè)備采購和重大基建工程的招投標(biāo)
?。?9)收支預(yù)算總表、收入預(yù)算表、支出預(yù)算表、財政撥款支出預(yù)算表
(20)收支決算總表、收入決算表、支出決算表、財政撥款支出決算表
?。?1)收費項目、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)及投訴方式
人事師資信息(5項)
?。?2)校級領(lǐng)導(dǎo)干部社會*情況
?。?3)校級領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)情況
?。?4)崗位設(shè)置管理與聘用辦法
?。?5)校內(nèi)中層干部任免、人員招聘信息
?。?6)教職工爭議解決辦法
教學(xué)質(zhì)量信息(9項)
?。?7)本科生占全日制在校生總數(shù)的比例、教師數(shù)量及結(jié)構(gòu)
(28)專業(yè)設(shè)置、當(dāng)年新增專業(yè)、停招專業(yè)名單
?。?9)全校開設(shè)課程總門數(shù)、實踐教學(xué)學(xué)分占總學(xué)分比例、選修課學(xué)分占總學(xué)分比例
(30)主講本科課程的教授占教授總數(shù)的比例、教授授本科課程占課程總門次數(shù)的比例
(31)促進畢業(yè)生就業(yè)的政策措施和指導(dǎo)服務(wù)
?。?2)畢業(yè)生的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、就業(yè)率、就業(yè)流向
?。?3)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告
(34)藝術(shù)教育發(fā)展年度報告
(35)本科教學(xué)質(zhì)量報告
學(xué)生管理服務(wù)信息(4項)
?。?6)學(xué)籍管理辦法
?。?7)學(xué)生獎學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)費減免、助學(xué)貸款、勤工儉學(xué)的申請與管理規(guī)定
?。?8)學(xué)生獎勵處罰辦法
?。?9)學(xué)生申訴辦法
學(xué)風(fēng)建設(shè)信息(3項)
?。?0)學(xué)風(fēng)建設(shè)機構(gòu)
?。?1)學(xué)術(shù)規(guī)范制度
?。?2)學(xué)術(shù)不端行為查處機制
學(xué)位、學(xué)科信息(4項)
?。?3)授予博士、碩士、學(xué)士學(xué)位的基本要求
?。?4)擬授予碩士、博士學(xué)位同等學(xué)力人員資格審查和學(xué)力水平認(rèn)定
?。?5)新增碩士、博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科或?qū)I(yè)學(xué)位授權(quán)點審核辦法
?。?6)擬新增學(xué)位授權(quán)學(xué)科或?qū)I(yè)學(xué)位授權(quán)點的申報及論證材料
對外交流與合作信息(2項)
?。?7)中外合作辦學(xué)情況
(48)來華留學(xué)生管理相關(guān)規(guī)定
其他(2項)
?。?9)巡視組反饋意見,落實反饋意見整改情況
(50)自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案、預(yù)警信息和處置情況,涉及學(xué)校的重大事件的調(diào)查和處理情況
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