“師范熱”降溫，教師將過(guò)剩，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)是否受影響？

2024年1月3日，麥可思研究院對(duì)外發(fā)布了《中國(guó)-世界高等教育趨勢(shì)報(bào)告（2023）》（下稱《報(bào)告》）?！秷?bào)告》顯示，2023年，已有多地教育部門要求控制高校教育類專業(yè)新增布點(diǎn)。另有北師大研究團(tuán)隊(duì)預(yù)測(cè)，到2035年，全國(guó)將有約150萬(wàn)小學(xué)教師、37萬(wàn)初中教師過(guò)剩。

　　在近兩年“從教熱”帶動(dòng)“師范熱”的背景下，《報(bào)告》調(diào)查結(jié)果表明，已有多省市開始在專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整中主動(dòng)給教育類專業(yè)“降溫”。

　　《報(bào)告》梳理發(fā)現(xiàn)，在各省份對(duì)高校增設(shè)專業(yè)調(diào)控的要求中，除了落實(shí)自2021年起，教育部連續(xù)三年在《關(guān)于開展普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置工作的通知》中提出的“從嚴(yán)控制藝術(shù)類專業(yè)設(shè)置”，2023年多地還提到控制教育類專業(yè)新增布點(diǎn)。

　　其中，四川省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳在去年7月聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深化高等學(xué)?！熬蜆I(yè)—招生—培養(yǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》中，就明確嚴(yán)控教育學(xué)專業(yè)新增布點(diǎn)，非師范類高校原則上不再新設(shè)教育類專業(yè)。

　　去年9月，山東省教育廳發(fā)布的《關(guān)于做好2024年度高等職業(yè)教育新增專業(yè)設(shè)置工作的通知》，其中提及的21個(gè)從嚴(yán)控制新設(shè)專業(yè)中，就包括學(xué)前教育、早期教育，并指出教育類專業(yè)原則上不再新設(shè)。山東省教育廳等5部門也在去年印發(fā)了《山東省普通高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革實(shí)施方案》，文中指出，進(jìn)一步提到將調(diào)整優(yōu)化師范教育相關(guān)專業(yè)布局。

　　嚴(yán)控同樣體現(xiàn)在職業(yè)教育方面，在教育部職成司下發(fā)的《關(guān)于做好2023年職業(yè)教育擬招生專業(yè)設(shè)置管理工作的通知》中明確，2023年高職（?？疲┰瓌t上暫不新增小學(xué)教育類專業(yè)點(diǎn)。

　　《報(bào)告》統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，2023年3月，教育部公布了2023年高等職業(yè)教育?？茖I(yè)設(shè)置備案和審批結(jié)果。此次受理擬新設(shè)國(guó)控專業(yè)點(diǎn)申請(qǐng)里教育類專業(yè)點(diǎn)249個(gè)，較2022年、2021年分別減少了77個(gè)、104個(gè)。并且，經(jīng)過(guò)審核有112個(gè)教育類專業(yè)點(diǎn)明確不同意設(shè)置，占比45%；新設(shè)教育類專業(yè)未通過(guò)比例較2021年（33%）高出12個(gè)百分點(diǎn)。

　　根據(jù)其團(tuán)隊(duì)預(yù)測(cè)，到2035年全國(guó)將有約150萬(wàn)小學(xué)教師、37萬(wàn)初中教師過(guò)剩，小學(xué)教師需求量過(guò)剩較大，初中教師先短缺后過(guò)剩。幼兒園、中小學(xué)教師崗位日趨飽和，勢(shì)必將給大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)帶來(lái)影響。

　　《報(bào)告》分析認(rèn)為，高校師資培養(yǎng)體系需進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。現(xiàn)行師資供給存在較為嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性缺編，語(yǔ)數(shù)等大課類老師相對(duì)容易過(guò)剩，而藝術(shù)、體育、科學(xué)等小課類老師更為短缺。因此，建議高校在教育類人才培養(yǎng)中，擴(kuò)大音、體、美、勞、通用技術(shù)、學(xué)前、托育和特教等學(xué)科招生人數(shù)，減少文化科目招生計(jì)劃。