閩北職業(yè)技術(shù)學院校招(閩北職業(yè)技術(shù)學院怎么樣好不好)
來源:好上學 ??時間:2022-08-02
根據(jù)省委巡視工作的統(tǒng)一部署,2020年11月19日至12月18日省委巡視一組對閩北職業(yè)技術(shù)學院黨委開展了巡視,并于2021年4月20日反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、提高政治站位,以高度的政治自覺抓好巡視整改
(一)強化思想認識,增強政治自覺。省委巡視一組反饋巡視意見后,院黨委立即召開黨委會,深入學習領(lǐng)會省委巡視工作領(lǐng)導小組提出的整改工作要求和省委巡視一組的反饋意見,研究部署巡視整改工作,從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,切實把巡視整改作為重大政治任務(wù)。1月29日,召開黨委會專門研究整改方案,傳達學習習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話和十九屆中央紀委五次全會精神。2月3日召開院領(lǐng)導班子巡視整改專題民主生活會,深入剖析根源,堅持思想整改和行動整改相統(tǒng)一。2月4日召開黨委理論學習中心組(擴大)會議,及時向基層黨組織通報省委巡視反饋意見和領(lǐng)導講話,動員和引導全院黨員干部提高政治站位,統(tǒng)一思想行動,不斷深化對政治巡視重要性的認識,增強了抓好巡視整改的政治自覺。
(二)強化組織領(lǐng)導,夯實主體責任。院黨委切實擔負起整改主體責任,成立黨委書記任組長、其他領(lǐng)導班子任副組長、各有關(guān)部門負責人為成員的巡視整改工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室和選人用人、意識形態(tài)2個專項整改工作小組。制定整改工作方案和意識形態(tài)、選人用人專項整改方案,建立整改臺賬,明確牽頭領(lǐng)導、責任部門、具體措施和整改時限。先后召開13次黨委會暨巡視整改工作領(lǐng)導小組會議以及推進會等,研究分析整改任務(wù)推進情況,協(xié)調(diào)解決整改工作出現(xiàn)的問題和困難。班子成員認真履行整改責任,對存在問題深入研究謀劃、親自動員部署、靠前協(xié)調(diào)推進,并主動認領(lǐng)問題,帶頭、督促抓好分管領(lǐng)域的整改落實工作。整改工作秉承“刀刃向內(nèi)”的態(tài)度,各責任單位組建工作專班,實行掛圖作戰(zhàn),有序推進,切實形成以上率下、上下聯(lián)動、齊抓共管、合力整改的濃厚氛圍。
(三)強化建章立制,注重標本兼治。院黨委以巡視整改為契機,堅持把治標與治本緊密結(jié)合,對存在的問題進行深刻剖析,既提出“當下改”的舉措,又完善“長久立”的機制,舉一反三,努力做到糾正一個問題,整改一類錯誤,健全一套制度,全面開展制度的“廢、改、立”工作。共完成修訂制度9項,新增制度22項,有力地推進學院人事、教學、科研等改革,為做好巡視整改“后半篇文章”提供了堅強制度保障。院黨委堅持把巡視整改與推動學院事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,持續(xù)實施人才強校戰(zhàn)略,大力推進產(chǎn)教融合,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,全力推進開放辦學,堅持常態(tài)化疫情防控,扎實推進文明、法治、平安校園建設(shè),創(chuàng)新推進學院特色發(fā)展,全力推動學院事業(yè)發(fā)展。
二、巡視反饋問題的整改情況
學院黨委聚焦巡視反饋問題和意見建議,精準發(fā)力、持續(xù)用力,在整改落實上見真章、動真格、求實效。
(一)落實黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署和省委工作要求方面
第一項:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入。
1.學習貫徹存在落差。
(1)學院黨委對習近平總書記在2018年9月全國教育大會、2019年3月學校思想政治課理論教師座談會上的重要講話精神,未研究制定貫徹落實意見。
整改情況:一是在2月4日的黨委理論學習中心組(擴大)會議上,進一步學習了2018年9月習近平總書記在全國教育大會上的講話精神和2019年3月在學校思想政治課理論教師座談會上的重要講話精神,提出學院貫徹落實意見。二是持續(xù)不斷學習習近平新時代中國特色社會主義思想,重點學習習近平總書記關(guān)于對教育工作的重要論述,對會議精神及時制定貫徹落實意見。今年來共開展了10次黨委理論學習中心組(擴大)會議。
(2)對《習近平談治國理政》第二卷、第三卷和《習近平在福建》等系列采訪實錄的學習,有些領(lǐng)導干部流于形式。
整改情況:一是開展自查自糾。各級黨組織開展自查自糾,均已開展《習近平談治國理政》(第二卷、第三卷)及《習近平在福建》等系列采訪實錄的學習,并結(jié)合實際開展研討。二是黨委集體約談。3月31日,院黨委對教育系黨總支、信息系和食品系聯(lián)合黨總支、設(shè)計系和管理系聯(lián)合黨總支、機關(guān)黨總支負責人進行集體約談。三是推進學習制度化、長效化。建立完善學習制度,各級黨組織把學習宣傳貫徹《習近平談治國理政》(第二卷、第三卷)作為一項長期的重大政治任務(wù)、政治責任,與《習近平談治國理政》第一卷作為一個整體,今后將結(jié)合黨史學習教育、“再學習、再調(diào)研、再落實”活動,進一步推動學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實。至目前已開展專題研討5次。
2.學習計劃性不強。
(3)2017年、2019年未制定中心組學習計劃,2018年中心組學習計劃的33項內(nèi)容調(diào)整了21項。
整改情況:一是結(jié)合實際制定學習計劃。修定完善并嚴格落實《閩北職業(yè)技術(shù)學院貫徹落實中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規(guī)則的實施意見》要求,結(jié)合上級有關(guān)要求及學院實際,3月17日,制定并印發(fā)《2021年閩北職業(yè)技術(shù)學院黨委理論學習中心組學習計劃》,重點圍繞黨史學習教育、“再學習、再調(diào)研、再落實”活動、習近平總書記關(guān)于教育的重要論述、思想政治工作及意識形態(tài)等有關(guān)內(nèi)容安排學習內(nèi)容,且每季度不少于1次交流研討。二是結(jié)合計劃安排學習任務(wù)。嚴格對照黨委理論學習中心組學習計劃安排表開展各項學習活動,同時及時跟進習近平總書記重要講話重要指示批示精神及黨中央、省委、市委、省委教育工委等上級最新文件及會議精神,組織集中學習和專題研討,確?!皩W習計劃有效落實、重要內(nèi)容及時跟進、集中學習入腦入心、專題研討不走過場”。
(4)未組織傳達學習省委十屆六次、七次、八次、九次全會精神。
整改情況:一是2020年12月29日及時組織學習了福建省委十屆十一次會議、省委經(jīng)濟工作會議精神和南平市委五屆十一次全會、市委經(jīng)濟工作會議精神。同時利用“學習強國”“黨員E家”、微信公眾號等信息化技術(shù)手段,及時跟進學習中央、省委的最新決策部署及會議精神,重點學習了全國“兩會”和全國、全省教育工作會議精神、省委書記尹力在南平調(diào)研時的講話精神等。二是利用理論學習中心組(擴大)會議開展學習。今年來分別學習了習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的講話精神、習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會和中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班開班式上的重要講話精神、習近平關(guān)于教育的重要論述(《全面加強和改進教育系統(tǒng)黨的建設(shè)》)、習近平致廈門大學建校100周年賀信精神、習近平關(guān)于職業(yè)教育的重要指示精神、習近平到福建考察時的重要講話精神及習近平“七一”重要講話精神等,推進習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實。
第二項:黨委職能作用發(fā)揮不夠充分。
3.把方向、抓落實存在差距。
(5)對學院重大發(fā)展規(guī)劃制定和實施重視不夠,在學院“十三五”規(guī)劃確定的92項任務(wù)中,有35項至2020年底無法完成。
整改情況:一是責成各處室系部對“十三五”規(guī)劃中未完成的35項任務(wù)進行重新梳理,對因政策調(diào)整等原因造成不能完成進行分析。二是學院“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作組,對仍需繼續(xù)努力的師資隊伍建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、非學歷教育、職教聯(lián)盟作用發(fā)揮、省級科研立項、課程建設(shè)、實訓基地建設(shè)、二級管理、新增圖書、教科研儀器等項目納入“十四五”發(fā)展規(guī)劃。
(6)學院啟動“十四五”規(guī)劃編制后,班子成員未組織調(diào)研,未能按期完成起草任務(wù)。
整改情況:一是為科學謀劃學院“十四五”發(fā)展規(guī)劃,院領(lǐng)導班子成員分別于3月12日、3月24日、3月26日、4月1日、4月7日5次召開調(diào)研座談會,圍繞專業(yè)、師資隊伍建設(shè)、二級管理體制改革、干部隊伍建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀等開展調(diào)研,為規(guī)劃編制提供科學依據(jù)。同時多次召開“十四五”發(fā)展規(guī)劃征求意見座談會,廣泛征求教職工的意見建議。二是4月6日黨委會原則通過《閩北職業(yè)技術(shù)學院“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》,4月18日學院第二屆教(工)代會五次全體會議審議通過《閩北職業(yè)技術(shù)學院“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(草案)》。各子規(guī)劃將根據(jù)學院總規(guī)劃進一步修訂完善。三是學院成立由主要領(lǐng)導為組長的學院“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施工作領(lǐng)導小組和“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作組,建立年度與中期評估機制,形成進展報告,保證規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的順利完成。
4.執(zhí)行黨委領(lǐng)導下的校長負責制不到位。
(7)學院黨政主要領(lǐng)導理解把握有偏差,黨委工作存在缺位、錯位現(xiàn)象。如,2017年以來經(jīng)院長辦公會議研究的87項“三重一大”事項中,應上黨委會會議研究而未上會的有49項,2020年6月16日院長辦公會議研究確定了黨委工作部等內(nèi)設(shè)機構(gòu)工作職責。
整改情況:一是3月25日學院黨委會審議通過了修訂后的《閩北職業(yè)技術(shù)學院關(guān)于執(zhí)行“三重一大”制度的規(guī)定》,明確學院“三重一大”的議事范圍。二是4月14日在2021年第5次黨委理論學習中心組學習(擴大)會議上,組織學習了《中共閩北職業(yè)技術(shù)學院委員會會議議事規(guī)則》、《閩北職業(yè)技術(shù)學院校長辦公會議議事規(guī)則》、《閩北職業(yè)技術(shù)學院關(guān)于執(zhí)行“三重一大”制度的規(guī)定》,要求學院黨政班子嚴格按照制度進行議事決策,各級各部門要認真學習學院的各項規(guī)章制度,強化制度意識、增強制度執(zhí)行力,推進學院集體決策科學化、民主化、規(guī)范化,確保各項工作規(guī)范有序落到實處。
5.抓意識形態(tài)工作不夠緊。
(8)未開展意識形態(tài)工作形勢綜合分析。
整改情況:一是嚴格落實意識形態(tài)工作責任制關(guān)于黨委(黨組)每年開展意識形態(tài)工作形勢綜合分析的具體要求。3月5日,學院召開2021年學院宣傳思想工作暨意識形態(tài)工作形勢分析會,通過交流分析,引導學院各級各部門進一步自覺把意識形態(tài)工作常抓在手,常抓不懈,進一步強化風險排查管控,進一步重視并加強師德師風建設(shè),進一步關(guān)心關(guān)注學生思想政治狀況和心理健康狀況,不斷筑牢意識形態(tài)“防火墻”。二是開展了師生思想政治狀況調(diào)查,并形成專題報告,提出建議和對策。
(9)2017-2019年度學院領(lǐng)導班子8人次民主生活會發(fā)言材料未涉及意識形態(tài)工作。
整改情況:一是2020年學院各級黨組織均嚴格按照要求,將意識形態(tài)工作責任制落實情況納入民主生活會對照檢查材料、領(lǐng)導干部述職述廉(述法)報告、黨組織書記抓基層黨建述職報告等內(nèi)容中,黨組織書記嚴格把關(guān),今后將長期嚴格執(zhí)行。二是2月6日,2017-2019年度民主生活會發(fā)言提綱或?qū)φ諜z查中未涉及意識形態(tài)工作的院黨委班子成員,在巡視整改專題民主生活會上均對此項問題開展了自我批評。
(10)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作機制不健全。
整改情況:一是抓制度完善。印發(fā)《關(guān)于建立閩北職業(yè)技術(shù)學院網(wǎng)絡(luò)評論員工作隊伍的通知》,明確網(wǎng)評員工作職責及日常管理有關(guān)內(nèi)容,定期組織開展教育培訓活動;印發(fā)《閩北職業(yè)技術(shù)學院網(wǎng)站及微信公眾號等新媒體平臺信息發(fā)布“三審三校”制度》,完善信息審查發(fā)布機制和工作流程,嚴格信息發(fā)布賬號權(quán)限分配,確?!叭龑徣!敝贫扔行鋵?;制定《閩北職業(yè)技術(shù)學院團學系統(tǒng)官方微信公眾平臺管理辦法》和《閩北職業(yè)技術(shù)學院“知行之聲”廣播站工作管理規(guī)定》,明確管理的重點;修訂完善《學院大學生輿情信息員隊伍管理辦法》,進一步規(guī)范輿情信息員的選聘條件、工作職責及工作流程、考核獎勵等有關(guān)內(nèi)容;修訂完善《閩北職業(yè)技術(shù)學院網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應急處置預案》,成立由院黨委書記任組長的網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應急處置工作領(lǐng)導小組。進一步明確與規(guī)范“信息收集→信息分類→信息處理→信息反饋→信息跟蹤→信息歸檔”等一系列處置流程具體要求,切實提高網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置能力。二是抓制度落實。嚴格落實《中共閩北職業(yè)技術(shù)學院委員會關(guān)于落實〈黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任制實施細則〉的意見》,根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責;誰主管誰負責,權(quán)責一致;實事求是,客觀公正;糾建并舉,懲教結(jié)合”,落實各級黨組織、領(lǐng)導干部網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任;1月20日-24日,學院開展“加強互聯(lián)網(wǎng)工作郵箱安全防范”有關(guān)排查及指導工作,今后網(wǎng)絡(luò)信息中心將不定期對學院互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容開展檢查與指導。
(11)未建立網(wǎng)評員隊伍,輿情信息員隊伍缺乏有效管理。
整改情況:2月28日,印發(fā)《關(guān)于建立閩北職業(yè)技術(shù)學院網(wǎng)絡(luò)評論員工作隊伍的通知》,對網(wǎng)評員的選拔條件、主要職責、日常管理等明確具體要求。3月初正式建立學院網(wǎng)評員隊伍;3月23日,邀請南平團市委宣傳部長林檬(團中央、福建青年講師團成員,福建省委網(wǎng)信辦特聘的網(wǎng)絡(luò)智庫專家,全國優(yōu)秀團干)為學院宣傳員、網(wǎng)評員暨輿情信息員開展集中教育培訓,今后,每學年至少開展1次網(wǎng)評員培訓活動,不斷提高網(wǎng)評員隊伍網(wǎng)上輿論引導能力和水平。
(12)“三審三?!币庾R不強,未建立院內(nèi)媒體內(nèi)容分級審看制度。
整改情況:一是立行立改。2020年12月15日(巡視期間)即對學院官網(wǎng)管理系統(tǒng)進行優(yōu)化完善,系統(tǒng)設(shè)置三審權(quán)限;二是業(yè)務(wù)培訓。2020年12月17日,針對優(yōu)化后的系統(tǒng),開展學院網(wǎng)站管理系統(tǒng)使用業(yè)務(wù)培訓會,根據(jù)系統(tǒng)設(shè)置的信息發(fā)布賬號權(quán)限分配,嚴格履行“三審三?!背绦颍蝗墙∪珯C制。3月18日,印發(fā)《閩北職業(yè)技術(shù)學院網(wǎng)站及微信公眾號等新媒體平臺信息發(fā)布“三審三?!敝贫取?,完善信息審查發(fā)布機制和工作流程,嚴格信息發(fā)布賬號權(quán)限分配,確?!叭龑徣!敝贫扔行鋵?。
第三項:推動學院改革發(fā)展不夠有力。
6.教育教學改革推進緩慢。
(13)未及時修訂職稱評聘方案。
整改情況:一是成立以院長為組長、分管副院長為副組長,各處室系部負責人為成員的學院職稱評聘方案修定專項工作小組;二是深入推進職稱評聘改革,修訂職稱評聘方案。2月19日征求各系部、處室意見,2月23日召開聘委會委員研討會議,提出修訂原則與初步意見,修訂后繼續(xù)征求各系部處室意見,4月7日向全院教職工征求《閩北職業(yè)技術(shù)學院教師等專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制實施辦法》(征求意見稿)意見和建議,4月14日工會組織召開教代會代表意見征求會議,并于4月16日再次向全體教職工征求意見和建議,4月18日學院召開學院第二屆教(工)代會第五次會議,會議通過了新修訂的《閩北職業(yè)技術(shù)學院教師等專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制實施辦法》。
(14)績效分配方案獎優(yōu)罰懶導向作用不明顯。
整改情況:一是廣泛征求意見,修訂完善績效分配方案。多次征求全體教職工意見,修訂了教師學年基本工作量條款,教師學年基本工作量由320課時調(diào)整為360學時。二是4月18日學院召開學院第二屆教(工)代會第五次會議,會議通過了新修訂的《閩北職業(yè)技術(shù)學院獎勵性績效工資分配方案》有關(guān)條款,合理平衡教師與行政坐班人員績效待遇,達到獎優(yōu)罰懶導向。
(15)專業(yè)設(shè)置不夠合理,結(jié)合市場需求不夠緊,畢業(yè)生就業(yè)率不高、穩(wěn)定性不強。
整改情況:一是已制定《閩北職業(yè)技術(shù)學院“十四五”專業(yè)建設(shè)規(guī)劃》(草案),并將(草案)征求意見稿提交學?!笆奈濉币?guī)劃編制工作組,待再次修正并提請學校教代會審議后實施。二是已將播音與主持專業(yè)和電梯工程技術(shù)專業(yè)作為2021年新增專業(yè)進行申報,2021年3月經(jīng)省教育廳審核批準,同意播音與主持專業(yè)納入2021年招生專業(yè)。2021年4月經(jīng)學院招委會批準與上海喜馬拉雅科技有限公司合作的播音與主持專業(yè)2021年進行正式招生,招生計劃155人,目前已全部招滿。
(16)小學教育專業(yè),該專業(yè)學生數(shù)占全院學生數(shù)的18%,而2020屆畢業(yè)生就業(yè)率僅55.19%。
整改情況:一是通過多渠道多形式提高畢業(yè)生就業(yè)率,至目前我校2020屆小學教育專業(yè)畢業(yè)生212人,就業(yè)人數(shù)155人,就業(yè)率達73.11%;2020屆畢業(yè)生總就業(yè)率為94.8%。二是扎實做好2021屆畢業(yè)生就業(yè)工作,重點采取“拓寬崗位供給、改變就業(yè)觀念、開展就業(yè)分類指導、增強求職競爭力”等方式,實現(xiàn)高就業(yè)率,特別是針對小學教育專業(yè),通過集中培訓、重點指導、一對一幫扶等措施促進就業(yè)率提高。
(17)學院二級管理機制落實不到位。
整改情況:一是開展調(diào)研,征求意見,進一步明確二級單位的人、財、物管理權(quán)限。2月19日下發(fā)通知,從本單位管理職責、管理權(quán)限(含人事管理權(quán)、財務(wù)管理權(quán)、資源配置權(quán)等方面)、配套措施與條件保障等方面征求各二級單位意見。3月24日,學院組織所有二級單位負責人召開如何落實二級管理機制調(diào)研會,廣泛聽取了各二級單位的意見和建議。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,學院擬定了《閩北職業(yè)技術(shù)學院關(guān)于推進院系二級管理的六條措施》,再次進行征求意見,4月15日學院研究通過了《閩北職業(yè)技術(shù)學院關(guān)于推進院系二級管理的六條措施》,實現(xiàn)二級管理的穩(wěn)步推進。二是將推進二級管理納入了“十四五”發(fā)展規(guī)劃,逐步推進學院治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
(18)信息化建設(shè)滯后。
整改情況:一是啟動了學院智慧校園總體規(guī)劃招標,3月30日聘請了校內(nèi)外專家召開“學院智慧校園總體規(guī)劃”項目建設(shè)評審會,確定了智慧校園的總體規(guī)劃。二是將信息化建設(shè)納“十四五”發(fā)展規(guī)劃,積極籌措資金,分步建設(shè)智慧校園,切實服務(wù)教育教學管理。
(19)“二元制”技術(shù)技能人才培養(yǎng)管理不完善,教務(wù)管理等配套制度未建立。
整改情況:制定學校“二元制”專業(yè)教學管理辦法,規(guī)范“二元制”專業(yè)教學管理,切實把好學生質(zhì)量關(guān)。
一是制定下發(fā)《閩北職業(yè)技術(shù)學院“二元制”專業(yè)教學管理辦法》,從招生入學考試、入學資格審核和學籍注冊、課程開設(shè)、授課形式、課程考核與評價、教學檢查與督導等方面進行了明確。二是教務(wù)處根據(jù)文件精神下達了“二元制”專業(yè)專項教學檢查通知,通過院系兩級檢查,形成專項檢查總結(jié)報告并提出整改要求,教務(wù)處并進行督查。
7.師資隊伍建設(shè)滯后。
(20)未出臺學院引才優(yōu)惠政策。
整改情況:一是通過廣泛征求意見,修訂了《閩北職業(yè)技術(shù)學院人才引進工作暫行辦法》,增加了引進人才的安家費、科研費、住房安置等條款。二是加大高學歷、高職稱人才引進力度。今年來,引進“雙一流”緊缺急需專業(yè)人才2名,已招聘的17名專任教師和輔導員均要求研究生學歷。
(21)2017年以來,計劃招聘102人,實際招聘70人,但同時又流失19人。
整改情況:一是加大編制內(nèi)和編制外人員的招聘力度。2020年10月份以來共進行5批次公開招聘和招考,共計招聘44名,其中,錄用編制內(nèi)人員20名、編制外24名。二是提高校聘(編制外)人員待遇。通過了學院編制外人員績效工資標準調(diào)整方案,每人月增加1000元以上。
(22)目前碩士研究生學歷教師僅11名、占9.24%,無編內(nèi)博士學歷教師和教授,食品系沒有副教授,管理系只有1名副教授。
整改情況:加快職稱評聘和人才培養(yǎng)力度。啟動了職稱評審工作,參加副教授職務(wù)評審的教師有5人,其中食品系有4人申報,3人已被評聘為副教授;信息系有1人申報,1人已被評聘為副教授。同時新增1名編內(nèi)博士學歷教師和教授。
8.科研和服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力薄弱。
(23)2017年以來只爭取到科研經(jīng)費14.1萬元,與學院建立合作關(guān)系的126家企業(yè)(單位)中合作緊密的僅21家。
整改情況:一是已制定《閩北職業(yè)技術(shù)學院“十四五”科研發(fā)展規(guī)劃》(初稿),并將(初稿)征求意見稿提交學?!笆奈濉币?guī)劃編制工作組,待再次修正并提請學校教代會審議后實施。二是已制定下發(fā)《閩北職業(yè)技術(shù)學院橫向項目管理辦法》,從橫向項目的界定、合同的管理、參與項目人員責權(quán)利以及經(jīng)費的管理等方面進行了明確,進一步鼓勵教師多做社會服務(wù)方面課題或服務(wù),共同參與企業(yè)技術(shù)技能研發(fā)。三是制定《閩北職業(yè)技術(shù)學院促進產(chǎn)教融合、校企合作八項措施》,3月26日下達教師走訪企業(yè)通知,要求各系部做好走訪企業(yè)年度計劃,通過走訪企業(yè)并填寫《企業(yè)情況調(diào)查表》、《走訪企業(yè)記錄表》、《校企合作培養(yǎng)協(xié)議書》、《校企合作情況表》,促進深化產(chǎn)教融合,校企合作。四是為提升我院服務(wù)社會能力,打造一個集鄉(xiāng)村振興理論研究、實踐指導、人才培養(yǎng)三位一體的鄉(xiāng)村振興人才基地、高端智庫和實踐中心,我院分別于2月25日、4月1日,先后與建甌市政府、松溪縣政府共同成立了閩北職業(yè)學院建甌市鄉(xiāng)村振興學院和松溪縣鄉(xiāng)村振興學院,并舉辦了閩北職業(yè)技術(shù)學院建甌鄉(xiāng)村振興學院首期培訓班和閩北職業(yè)學院松溪縣鄉(xiāng)村振興學院基層農(nóng)機推廣培訓班,根據(jù)雙方簽署的合作框架協(xié)議,每年各需完成四項培訓任務(wù)。4月10日,我院與福建尋味建州文化旅游有限公司簽訂校企合作協(xié)議,并給予實訓基地授牌,旨在共同培養(yǎng)更多適應社會發(fā)展的技術(shù)技能型人才,助力閩北綠色發(fā)展、促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。同時我院還與上海喜馬拉雅科技有限公司合作創(chuàng)辦喜馬拉雅有聲書主播學院,通過校企深度合作,達到整合教育資源,為南平聲音產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)更多高端技術(shù)技能型人才。五是組織設(shè)計系服裝專業(yè)老師為福建勝邦防護科技有限公司開展企業(yè)職工技能培訓,與延平區(qū)初步達成紅色文旅講解員培訓班、延平區(qū)敬老院安全員培訓班的合作意向。
9.防范化解安全隱患不夠主動。
(24)學生宿舍樓邊坡地安全隱患問題久拖未決,于2019年5月被列為省級地質(zhì)災害項目。
整改情況:2020年5月21日,學院啟動地質(zhì)災害整治項目,項目所需資金150萬元已到位。今年2月完成邊坡地質(zhì)災害整治點地面附屬物補償工作和工程招投標,3月15日工程開工建設(shè),目前已完成工程總量的80%。
第四項:對做好新形勢下高校思想政治工作重視不夠。
10.全員、全程、全方位育人工作理念樹得不牢。
(25)未成立思政工作領(lǐng)導小組、召開思政工作專題會議。
整改情況:一是2月4日成立了學院思想政治工作領(lǐng)導小組,黨委書記任組長,院長、黨委副書記、黨委委員、副院長任副組長,成員由黨委工作部、宣傳部、辦公室、教務(wù)處、學工處、思政部、工會、團委、各黨總支等負責人擔任,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,掛靠黨委宣傳部,辦公室主任由黨委副書記兼任。二是3月25日院黨委召開思政專題工作會議,會議專題研究了《閩北職業(yè)技術(shù)學院思想政治理論課教師準入與退出機制管理辦法》和師生思想政治調(diào)研情況。
(26)未制定師生思想政治狀況定期調(diào)查制度
整改情況:一是3月17日下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈閩北職業(yè)技術(shù)學院師生思想政治狀況定期調(diào)查制度〉的通知》,明確了調(diào)查的時間、方式、責任部門等。二是分別于2020年12月和2021年2月發(fā)布學生和教職工思想政治狀況調(diào)查問卷,于3月20日完成教職工和學生思想政治狀況調(diào)查分析報告,發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、提出建議;3月25日上午向黨委會作了師生思想政治狀況調(diào)查分析專題匯報。三是制定下發(fā)學院“三全育人”工作實施方案,與黨政工作同安排、同部署、同推動、同落實,進一步推進“三全育人”工作。
(27)院系領(lǐng)導帶頭上思政課的要求落實不到位。
整改情況:一是制定下發(fā)了《關(guān)于建立黨政領(lǐng)導帶頭講好思政課工作制度的通知》,對院系領(lǐng)導帶頭上思政課提出明確要求,學院黨委書記和院長每學期至少給學生上4個課時的思政課,學院班子成員和系部書記、主任每學期至少給學生上2個課時思政課。二是從3月22日到4月14日,學院黨政領(lǐng)導和系部黨政領(lǐng)導均給學生上思政課,院黨委書記給學生上了4個課時,學院其他黨政領(lǐng)導和系部黨政領(lǐng)導給學生上了2個課時。
11.思政工作隊伍薄弱。
(28)專職思政教師應配14人,目前僅配8人
整改情況:一是制定下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈閩北職業(yè)技術(shù)學院思想政治理論課教師準入與退出機制管理辦法〉的通知》,進一步明確了選聘條件、準入與退出機制。目前已選任與思政課教學內(nèi)容相關(guān)的輔導員、黨政管理干部轉(zhuǎn)任思政課專任教師2人。二是院黨委專門向市委編辦打報告,院領(lǐng)導多次到市里匯報溝通,積極爭取上級支持,給予思政教師專門的招考編制。今年來已招聘專職思政教師2人。
(29)專職思政教師應配14人,其中2人非中共黨員。
整改情況:加強對非中共黨員思政教師2人的培養(yǎng),目前1人在2019年12月13日被確定為入黨積極分子,2020年12月17日列為組織發(fā)展對象,2021年8月11日經(jīng)院黨委研究黃林妹老師已被吸收為中共預備黨員;另1人2020年10月29日被確定為入黨積極分子,爭取在年內(nèi)發(fā)展入黨。
(30)輔導員隊伍不穩(wěn)定,2017后以來共招聘21人,流失17人。
整改情況:一是制定下發(fā)了《閩北職業(yè)技術(shù)學院專職輔導員雙線晉升實施辦法》,明確了專職輔導員雙線晉升的條件和辦法,使其既可以評聘思想政治教育教師專業(yè)技術(shù)職務(wù),也可以同時根據(jù)工作年限和實際表現(xiàn)聘任相應的管理崗位等級。二是根據(jù)《教育部等八部門關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》要求,校聘輔導員分二批更換為編制內(nèi)招聘的輔導員,2021年底前新招4名,2022年底前再招4一6名,校聘輔導員全部轉(zhuǎn)崗。三是院黨委專門向市委編辦打報告,院領(lǐng)導多次到市里匯報溝通,積極爭取上級支持,目前南平市委編辦已核準同意,正在辦理招聘相關(guān)手續(xù),目前已招聘專職輔導員4人。四是提高校聘輔導員待遇,人均月增加1000元以上。
12.師德師風建設(shè)不夠有力。
(31)未按規(guī)定制定教師職業(yè)行為負面清單及失范行為處理辦法,師德規(guī)范缺乏有效監(jiān)督。
整改情況:制定下發(fā)了《閩北職業(yè)技術(shù)學院教師師德失范行為負面清單及處理辦法》,進一步明確了教師師德失范行為負面清單及處理辦法。
(32)部分老師存在重教書輕育人現(xiàn)象。
整改情況:一是制定下發(fā)《閩北職業(yè)技術(shù)學院教風建設(shè)實施方案(2021-2023)》,成立以院長為組長,分管學生的副書記和分管教學的副院長為副組長,各相關(guān)職能部門和系部領(lǐng)導組成的教風建設(shè)工作小組。從注重師德塑造、強化教學規(guī)范、提升教學質(zhì)量等三個方面,三年分為兩個階段持續(xù)進行,通過進行教風培訓、開展教風檢查、完善激勵機制和結(jié)果運用等措施推進師德師風建設(shè)。二是本學期初啟動了教風專項整治月活動并下達《關(guān)于做好2020-2021學年第二學期教風建設(shè)專項檢查的通知》,通過教風培訓、常規(guī)教學檢查、日常教學巡查、督導聽評課、評學評教和教師教學能力大賽等工作的推進,學校教風有了明顯好轉(zhuǎn),課堂教學質(zhì)量穩(wěn)步提升,教師重教書輕育人現(xiàn)象得到改善。
(33)學生上課打瞌睡、“低頭族”等問題比較嚴重。
整改情況:下發(fā)《關(guān)于組織開展“嚴肅課堂紀律、樹立良好學風”學風建設(shè)主題活動的通知》。結(jié)合教學督導工作,每周對各班級課堂學風情況的隨機抽查,對抽查中發(fā)現(xiàn)課堂紀律差的班級進行登記,形成“學院每月(周)學風建設(shè)巡查專題通報”。各系對通報情況所反映的班級學風問題,落實對相關(guān)班級和師生的批評和教育改正。
(34)2017年以來因各種原因退學68人。
整改情況:一是對因各種原因退學的68名學生建立了“一人一檔”調(diào)研回訪記錄,在深入分析原因的基礎(chǔ)上,形成調(diào)研報告。報告從加強新生入學教育提高認同度、加強職業(yè)生涯規(guī)劃提升成長預期、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式提升就業(yè)競爭力、完善學校管理提升管理育人留人能力、改善辦學條件提高吸引力五個方面提出建議與措施。二是學校將充分利用調(diào)研成果,力爭減少退學人數(shù)。
(二)落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面
第五項:履行主體責任不緊不實。
13.責任意識不強。
(35)未以學院黨委名義印發(fā)黨風廉政建設(shè)工作責任制考評等制度。
整改情況:一是對紀委下發(fā)的文件進行梳理,進一步明確發(fā)文主體;二是2021年3月25日,學院黨委印發(fā)“關(guān)于印發(fā)《閩北職業(yè)技術(shù)學院黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核辦法(試行)》的通知”(閩北職院黨〔2021〕29號),明確學院黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核的對象、檢查考核的內(nèi)容、檢查考核的程序、檢查考核結(jié)果的運用等。
(36)2020年學院黨委會議未研究全面從嚴治黨工作。
整改情況:一是嚴格落實黨委主體責任,3月8日院黨委專題研究全面從嚴治工作,安排部署2021年學院全面從嚴治黨工作。二是3月11日院黨委召開全面從嚴治黨工作會議,總結(jié)2020年全面從嚴治黨工作,安排部署2021年全面從嚴治黨工作,黨委書記和紀委書記分別講話。
14.壓力傳導不足。
(37)學院黨委開展主體責任檢查質(zhì)效不高,2018年度檢查未形成問題清單、問責清單。
整改情況:一是4月7日-9日,以黨委書記為組長,黨委副書記和紀委書記為副組長,開展了2020年度全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查。二是通過檢查,分別以系和處室為單位分別形成問題清單,并形成問責清單,下發(fā)檢查通報,推進整改落實。
(38)班子成員“一崗雙責”落實不到位,3名班子成員未對分管部門干部開展提醒談話。
整改情況:一是制定《學院黨政領(lǐng)導班子廉政談話安排表》,明確每位領(lǐng)導班子成員的談話對象,廉政談話時間、談話內(nèi)容等。二是學院領(lǐng)導班子成員已于2021年3月31日前完成廉政談話,做到全覆蓋,并上交《閩北職業(yè)技術(shù)學院領(lǐng)導班子廉政談話匯總表》,由學院紀委辦存檔。
15.常態(tài)化監(jiān)督不力。
(39)未按要求建立高校我深化落實中央八項規(guī)定精神“1 X”專項督查工作機制。
整改情況:根據(jù)《中共福建省委教育工委關(guān)于印發(fā)的通知》要求,3月25日學院研究制定了《關(guān)于印發(fā)的通知》,明確了“1 X”專項督查的職責分工、主要內(nèi)容、主要方式、結(jié)果運用和追責問責等內(nèi)容,為開展“1 X”專項督查形成制度規(guī)范。
(40)未開展內(nèi)部審計。
整改情況:一是制定下發(fā)了《閩北職業(yè)技術(shù)學院2021年審計工作計劃》,明確年內(nèi)審計的工作重點。二是4月12-17日學院辦公室按照工作安排開展了就業(yè)政策落實情況審計。
(41)廉政風險梳理不全面,未將教師校外兼職取酬、出國(境)管理、操辦婚喪喜慶等列入廉政風險防控范圍。
整改情況:一是2月16日,院紀委下發(fā)《關(guān)于更新廉政風險點和防控措施的通知》,要求各處室、系部在原有風險點梳理的基礎(chǔ)上進一步細化排查,截止3月30日,學院已完成各部門廉政風險點的更新匯總工作,共梳理排查廉政風險點469條,制定廉政風險防控措施488項,并形成學院廉政風險點及風險防控措施匯編,不定期開展更新。二是各有關(guān)職能部門及重新梳理排查中將教師校外兼職取酬、出國(境)管理、操辦婚喪喜慶等列入廉政風險防控范圍。
第六項:紀委履行監(jiān)督責任不夠有力。
16.監(jiān)督執(zhí)紀不嚴。
(42)2017年以來無自辦案件,學院自查發(fā)現(xiàn)駕駛員在2014-2016年多次公車私用等問題后,未追究相關(guān)領(lǐng)導責任,直至2017年9月被南平市紀委駐市教育局紀檢組督查發(fā)現(xiàn)并處理。
整改情況:一是長期堅持開展問題線索分析研判,細化問題線索的分析研判過程。二是進一步發(fā)揮學院紀委委員、基層黨組織紀檢委員“觸角”作用,加強日常溝通協(xié)調(diào),召開紀委會議,組織基層紀檢委員學習培訓。3月23日,學院紀委召開紀委(擴大)會議,組織學院紀委委員、黨總支紀檢委員、黨支部紀檢委員、紀檢監(jiān)察干部。傳達學習習近平在十九屆中央紀委五次全會上發(fā)表重要講話和趙樂際在十九屆中央紀委五次全會上的工作報告,貫徹落實2021年學院落實全面從嚴治黨工作會議上的紀委安排部署,同時開展《如何加強政治監(jiān)督,提升辦學治校能力水平》、《加強發(fā)揮基層的監(jiān)督作用》兩個專題調(diào)研。
(43)受理的6件信訪件均采取談話函詢方式處置,其中2件可查性較強。
整改情況:按照省巡視組反饋的意見要求,院紀檢監(jiān)察審計處立即對問題線索進行梳理排查,制定復查方案,報紀委審批。對原有調(diào)查檔案進行認真審閱,再次分析研判。具體復查過程形成問題線索的《復查情況報告》。
17.自身建設(shè)不強。
(44)處理的6件函詢件均不同程度存在處置流程、文書制作不規(guī)范等問題。
整改情況:參照省紀委三室下發(fā)的內(nèi)部文書匯編對照檢查,對《業(yè)務(wù)工作制度匯編》《審查調(diào)查流程圖匯編》《審查調(diào)查安全制度匯編》進行重新審核梳理修訂等。
(45)談話室軟包不到位,存在安全隱患。
整改情況:已完成對談話室桌面、桌角軟包處理,洗手池皮管外部軟包處理,并更換LED燈管,提高照明亮度。
(46)專職紀檢干部老齡化嚴重,3人中有2人將于2021年退休。
整改情況:3月24日新入職專職紀檢監(jiān)察干部1名。
第七項:一些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)存在廉政風險。
18.大額資金使用議事程序不規(guī)范。
(47)2017年以來,有18項單項或超預算30萬以上的支出事項未按規(guī)定提交學院黨委會會議研究決定,涉及金額共計3198.9萬元。
整改情況:一是修訂了《閩北職業(yè)技術(shù)學院關(guān)于執(zhí)行“三重一大”制度的規(guī)定》。二是在黨委理論學習中心組學習(擴大)會議上組織學習了《中共閩北職業(yè)技術(shù)學院委員會會議議事規(guī)則》、《閩北職業(yè)技術(shù)學院校長辦公會議議事規(guī)則》、《閩北職業(yè)技術(shù)學院關(guān)于執(zhí)行“三重一大”制度的規(guī)定》。三是要求學院黨政班子嚴格按照制度進行議事決策。
19.資產(chǎn)管理不到位。
(48)根據(jù)全院資產(chǎn)清查結(jié)果,固定資產(chǎn)實際已損毀未報廢2239件(原值694.83萬元)、丟失172件(原值16.63萬元)。
整改情況:一是3月11日,學院對各處室、系部資產(chǎn)保管員進行培訓,主要學習了資產(chǎn)清查、處置相關(guān)管理文件,資產(chǎn)管理相關(guān)工作流程,嚴格規(guī)范國有資產(chǎn)出租出借事宜,提高各部門資產(chǎn)管理員業(yè)務(wù)能力。二是4月19日,學院分管領(lǐng)導和后勤處對丟失172件資產(chǎn)的責任部門負責人和資產(chǎn)保管人開展集體談話,重申學校相關(guān)資產(chǎn)管理制度及資產(chǎn)遺失相關(guān)處罰規(guī)定,切實增強資產(chǎn)管理責任意識,落實資產(chǎn)管理責任,杜絕發(fā)生類似問題。三是加快推進資產(chǎn)報廢處置工作。今年7月19日經(jīng)南平市教育局批復同意核銷學院部分資產(chǎn),賬面價值合計715.42萬元。
20.工程監(jiān)管存在漏洞。
(49)未嚴格執(zhí)行內(nèi)部防控機制,13個基建項目合同存在生效日期、開竣工日期等要素不全,以及審批驗收無具體日期簽注等問題。
整改情況:一是認真清理學院工程基建合同中信息缺失問題,根據(jù)項目招標文件等材料對缺失信息進行補全。二是后勤管理及辦公室等部門認真汲取工程監(jiān)管中存在的生效日期、開竣工日期等要素不全的教訓,加強基建合同等管理制度的落實,今后嚴格執(zhí)行內(nèi)部防控機制,杜絕此類問題的發(fā)生。
(50)對合同金額2444萬元的22#、23#學生宿舍樓項目,未督促中標單位及時提交與工期一致的履約保函。
整改情況:認真學習學院基建工程管理制度,對施工合同加強審核,認真汲取工程監(jiān)管中存在的未及時提交與工期一致的履約保函為教訓,加強基建合同等管理制度的落實,加強材料審查核對,加強內(nèi)部防控機制,確保工作規(guī)范完成。
(51)對合同金額4477萬元的6#、7#實訓樓項目,在中標單位提出變更項目經(jīng)理和項目總監(jiān)申請后,后勤處擅自蓋章同意變更。
整改情況:一是2020年12月15日,院長辦公會審議研究了該變更事項,擬同意并提交學院黨委會審議;2020年12月30日,學院黨委審議同意該項目項目施工單位和監(jiān)理單位提出項目經(jīng)理和項目總監(jiān)變更。二是2021年3月31日對具體責任人后勤管理處負責人進行問責處理。
(52)未追繳合同違約金13萬元。
整改情況:根據(jù)學院黨委會、院長辦公會會議精神,已經(jīng)按照合同要求通知項目施工單位和監(jiān)理單位上繳違約金。嘉樂建設(shè)工程有限公司于2020年12月22日將違約金10萬上交學校;福州廣榮建筑工程管理有限公司于2021年1月21日將違約金3萬元上交學校。
(三)落實新時代黨的組織路線方面
第八項:對黨建工作不夠重視。
21.未配足黨務(wù)工作力量。
(53)學院黨委下設(shè)的3個系黨總支均未按規(guī)定配備專職組織員。
整改情況:各系已全部配備專職組織員。
(54)學院黨委下設(shè)的3個系黨總支,其中1個系未配黨總支書記。
整改情況:已全部配齊各系黨總支書記。
(55)黨委工作部編制6人、僅配3人,其中兼職2人。
整改情況:已配齊黨委工作部人員,目前已配備8人,其中:兼職3人。
22.教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工作落實不力。
(56)學院黨委重視不夠,未列入議事日程,直至2020年6月才研究確定了3名“雙帶頭人”培養(yǎng)對象。
整改情況:一是召開黨委會議專題研究教師黨支部“雙帶頭人”培育工作。二是制定下發(fā)《中共閩北職業(yè)技術(shù)學院委員會關(guān)于推進教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實施意見》。三是完成基層黨支部換屆選舉,3個教師黨支部均按“雙帶頭人”的標準配齊支部書記,同時加大培養(yǎng)力度,均配備支部副書記作為培養(yǎng)對象。
23.黨建工作責任制落實不夠到位。
(57)發(fā)展教師黨員力度不夠,2017年以來發(fā)展教師黨員僅4名。
整改情況:一是制定下發(fā)了2021年教師黨員發(fā)展工作計劃,重點在優(yōu)秀青年教師、骨干教師和高知識群體中發(fā)展黨員,并明確每發(fā)展1名黨員,原則上有2至4名入黨積極分子、4至6名入黨申請人作為儲備。要求各黨總支每年至少確定2名以上教師入黨積極分子,每年至少發(fā)展1名以上教師黨員。二是加大教師黨員發(fā)展力度。上半年已發(fā)展教師黨員2名,預計下半年發(fā)展教師黨員5名。
(58)未建立基層黨組織書記工作例會制度。
整改情況:一是建立了基層黨組織書記工作例會制度,明確了召開例會的內(nèi)容、時間和組織保障等內(nèi)容。二是4月14日召開了第一次基層黨組織書記聯(lián)席會。
(59)基層黨組織工作考評制度不健全。
整改情況:一是根據(jù)《中共福建省委教育工委印發(fā)〈關(guān)于開展高?;鶎狱h組織“學習·診斷·建設(shè)”行動的工作方案〉的通知》精神,按照院(系)黨組織做到“五個到位”、黨支部做到“七個有力”的要求,補充完善了基層黨組織工作考評細則,使黨總支和黨支部的考評標準各有側(cè)重。二是3月下旬開展黨建工作檢查,合理分組,使考評標準一樣、尺度一樣。
第九項:干部隊伍建設(shè)不力。
24.統(tǒng)籌謀劃不夠。
(60)干部隊伍建設(shè)缺乏總體規(guī)劃,2017年1月-2020年3月連續(xù)3年多,未提任干部,11個黨政管理機構(gòu)正職空缺7個。
整改情況:一是建立干部隊伍建設(shè)總體規(guī)劃,并納入“十四五”發(fā)展子規(guī)則,嚴格按規(guī)劃執(zhí)行。二是加大干部選拔任用工作力度。從2020年6月至今已開展干部選拔任用5批次27人,共選拔任用副處級干部7名,正科級干部8名,副科級干部12名,目前11個黨政管理機構(gòu)正職空缺4個。
(61)干部隊伍年齡老化問題突出,中層干部平均年齡52歲(50歲以上占75%),科級干部平均年齡47歲(50歲以上占43.48%),無45歲以下處級干部和35歲以下科級干部。
整改情況:一是加大干部選拔任用工作力度,上半年選拔任用了一批以年輕干部為主的處級、科級干部,其中:新選拔任用的3名副處級領(lǐng)導干部年齡均在45歲以下,在新選拔任用的12名副科級干部中,35歲以下的有3名。二是干部隊伍年齡老化問題得到改善。至目前中層干部平均年齡51.22歲(50歲以上占65.22%),科級干部平均年齡44.66歲(50歲以上占29.03%)
(62)編制職數(shù)使用率不高,核定編制192名,使用152名(空缺20.8%),核定副處級及以下領(lǐng)導職數(shù)84名,配備31名(空缺63.1%)。
整改情況:一是加大人才引進和招聘力度。巡視以后我院已招聘編制內(nèi)教師和輔導員共8名,黨政儲備人才8名,調(diào)入黨政干部3人,目前學院已使用編制177名,編制使用率已達92.19%,僅空缺7.81%。二是加大干部選拔任用工作力度。副處級及以下領(lǐng)導干部目前已配備45名,空缺率降低至46.4%。同時,即將啟動新一輪干部選拔任用,力爭空缺率降至35%以下。
25.日常監(jiān)管不嚴。
(63)未將財務(wù)、組織人事等重點崗位人員納入因私出國(境)備案管理。
整改情況:已將財務(wù)、組織人事等重點崗位人員共7人納入因私出國(境)備案管理。
(64)長期對教師校外兼課失管,共有42名教師未經(jīng)審批在外兼課。
整改情況:一是修訂學院教師校外兼課(兼課)活動管理辦法,加強教師校外兼課管理,嚴格審批手續(xù),保證學院正常教學秩序。二是對教師校外兼課失管的系主任、教務(wù)處和人事處負責人進行問責處理(集體約談)。
26.干部人事檔案管理不規(guī)范。
(65)抽查已通過專項審核的干部檔案19份,均不同程度存在材料缺失、信息錯誤等問題。如,有15份缺《任免審批表》,有13份缺考察材料,有12份學歷學位信息有差錯。
整改情況:一是組織人員重新對干部檔案進行審查核對、查缺補漏,材料缺失的立即補充完整,信息錯誤立即糾正,進一步規(guī)范干部檔案管理。二是按照省委、市委組織部要求,及時補充干部的《任免審批表》、考察材料、學歷學位等材料。三是對學歷學位信息有差錯的給予糾正。
(四)落實巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改方面
第十項:整改工作組織不力。
27.學院黨委對主題教育檢視問題整改工作不夠重視。
(66)既未研究部署整改工作,也未制定整改方案,只是將整改任務(wù)簡單分解給有關(guān)責任領(lǐng)導和職能部門,且未跟蹤督辦,整改工作流于形式。紀委對整改工作監(jiān)督不力。
整改情況:一是召開黨委會專題研究主題教育檢視問題整改工作的落實,印發(fā)《學院“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題清單整改方案》的通知,明確了具體整改措施、責任領(lǐng)導、責任部門、整改時限,由院紀委全程跟蹤督辦落實。二是在2月3日的省委巡視整改專題民主生活會上,班子成員均進行了自我檢視,提高思想認識,持續(xù)抓好整改。
第十一項:問題整改不到位。
28.整改不及時。
(67)可立即整改的未能立即整改,如,將主題教育檢視和全面從嚴治黨主體責任檢查反饋的“職稱評聘晉級制度不健全不完善”“學生社團指導教師責任未落實”等4個問題可立即整改的問題,列為“持續(xù)整改”項目,至今仍在整改。
整改情況:重新梳理整改情況,對可整改未整改的4個項目立即整改。一是針對“職稱評聘晉級制度不健全不完善”問題,成立學院職稱評聘方案修定專項工作小組,經(jīng)過廣泛征求意見,4月18日教代會通過了新修訂的《閩北職業(yè)技術(shù)學院教師等專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制實施辦法》。二是針對“學生社團指導教師責任未落實”的問題。制訂出臺《關(guān)于組織黨員干部及骨干教師掛點指導學生社團工作的通知》,對黨員干部及骨干教師指導社團的“人員基本條件”“主要職責”“工作任務(wù)”等方面予以進一步明確,推動工作的有效開展。三是針對“招標投標制度不夠落實”的問題。修訂完善了學院招投標管理辦法,組織后勤處有關(guān)人員認識學習招投標辦法等制度,并嚴格落實;認真執(zhí)行報告制度,對因與實際情況不符的,及時書面請示報告,并征得上級有關(guān)部門同意。四是針對“嚴格落實意識形態(tài)工作責任制方面還存在差距”的問題。學院各級黨組織均嚴格按照要求,將意識形態(tài)工作責任制落實情況納入民主生活會對照檢查材料、領(lǐng)導干部述職述廉(述法)報告、黨組織書記抓基層黨建述職報告等內(nèi)容中,今后將長期嚴格執(zhí)行。把意識形態(tài)工作落實情況納入黨建工作專項考核指標和執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍以及干部考核的具體內(nèi)容,作為評價使用和獎懲的重要依據(jù)。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制關(guān)于黨委(黨組)每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作的具體要求,每年至少安排學習1次意識形態(tài)工作相關(guān)內(nèi)容、1次向上報告意識工作的要求。
29.整改不徹底。
(68)對2017、2018年度主體責任檢查反饋的63個問題,學院自查“已完成整改”53個,經(jīng)核實,其中“專職人員配備不到位”“安全發(fā)展理念樹得不牢”等7個問題,實際未整改到位。
整改情況:重新梳理并研究主體責任檢查反饋整改工作落實情況,針對未整改到位的制定整改方案,跟蹤督辦落實。一是針對“黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅”的問題。深入開展交心談心,思想交鋒程度深,批評和自我批評增加“辣味”;召開整改工作專題民主生活會,自我檢視,提高認識;分組審核各黨總支民主生活會材料,并報黨工部、紀委辦備案。二是針對“安全發(fā)展理念樹得不牢”的問題。開展全面排查,已對圍欄破損或未完成封閉的地方進行重新加固修復;抓緊消除宿舍樓邊坡地安全隱患,邊坡整治項目已啟動治理,計劃10月底前完成項目建設(shè)。三是針對“專職人員配備不到位”的問題。所有系黨總支均配備了專職黨總支書記。四是針對“中心組學習制度落實不夠深入”的問題。各黨總支已向院黨委報送2020年學習情況;院黨委已向市委教育工委報送2020年學習情況。五是針對“形式主義、官僚主義問題仍不同程度存在”的問題。結(jié)合學院整體消防驗收的實施,成立消防驗收工作專班,6月底前完成消防整體設(shè)計;設(shè)計完成后有序推進消防設(shè)施建設(shè),屆時將把閑置設(shè)備用于安裝使用。六是針對“相關(guān)費用未及時結(jié)算清退”的問題。通過在《閩北日報》、學院官網(wǎng)等發(fā)布公告,廣而告之,廣泛征集有關(guān)費用的結(jié)算清退事項。截止公告結(jié)束暫未有學生(或家長)到學院辦理相關(guān)學雜費清退手續(xù)。今后,我院將加強學費收繳管理工作,發(fā)現(xiàn)異常及時處理,同時持續(xù)推進“學雜費”掛賬資金的清退結(jié)算工作。七是針對“談話提醒制度執(zhí)行不嚴”的問題。已建立健全談話制度,3月底前領(lǐng)導班子做到談話提醒全覆蓋。
三、巡視反饋問題線索的處理情況
省委巡視一組巡視我院黨委期間,共向我院黨委移交信訪件及問題線索共計6件,其中信訪件2件、問題線索4件。院黨委、紀委依規(guī)依紀組織調(diào)查核實,截止目前,已辦結(jié)5件,正在辦理1件;按照監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”對14名相關(guān)責任人作出處理,涉及副廳級干部1人、處級干部10人、科級干部3人,已給予黨紀政務(wù)處分0人,批評教育1人、談話提醒3人、集體約談10人。
(一)因存在“學院6#、7#實訓樓工程項目存在合同要素不全、未批先建和未收繳違約金,學院體育實訓中心項目竣工驗收報告時間早于學院組織的綜合驗收會議”等問題。對1名副廳級干部,1名正處級干部進行談話提醒。
(二)因在“學習宣傳貫徹中央關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署、省委工作要求走深走實還有差距”方面存在問題。具體表現(xiàn)為:一是教育系黨總支、信息系和食品系聯(lián)合黨總支理論學習中心組未組織傳達學習十九屆四中全會精神。信息系和食品系聯(lián)合黨總支理論學習中心組尚未開展《治國理政(第三卷)》學習。二是抓《宣傳工作條例》學習貫徹不夠到位。機關(guān)黨總支、教育系黨總支、信息系和食品系聯(lián)合黨總支理論學習中心組截至目前未組織學習《宣傳工作條例》。三是抓中心組學習不夠到位。學院4個二級黨總支或聯(lián)合黨總支在中心組學習主題設(shè)置和學習內(nèi)容、時間、次數(shù)安排等方面均不夠規(guī)范。對學院各黨總支負責人,其中4名副處級干部、1名正科級干部進行集體約談。
(三)因在“干部日常監(jiān)督管理不夠嚴格”方面存在問題。具體表現(xiàn)為:一是社團兼職清理不夠到位,人事處處長未經(jīng)審批兼職省高職高專數(shù)學專業(yè)委員會常務(wù)理事的問題,對人事處處長進行約談。二是對教職工校外兼職(課)失管的問題,對人事處處長、教務(wù)處處長以及3名系主任,共5名副處級干部進行集體約談。
(四)因存在“學院6#、7#實訓樓工程項目存在合同要素不全、未批先建和違規(guī)變更項目經(jīng)理和監(jiān)理總監(jiān),且學院未按合同規(guī)定收繳違約金”的問題。線索移交市紀委,已對2名正科級干部進行問責,對后勤處負責人進行批評教育,對辦公室負責印章人員進行談話提醒。
四、需要進一步整改的事項及措施
未完成的整改事項3個
(1)關(guān)于“目前碩士研究生學歷教師僅11名、占9.24%,無編內(nèi)博士學歷教師和教授,食品系沒有副教授,管理系只有1名副教授”的事項。一是持續(xù)加大職稱評聘和人才培養(yǎng)力度。二是今后招聘專任教師和輔導員均要求碩士研究生學歷。(辦結(jié)時限:2021年12月31日)
(2)關(guān)于“專職思政教師應配14人,目前僅配8人,其中2人非中共黨員”的事項。一是已選任與思政課教學內(nèi)容相關(guān)的輔導員、黨政管理干部轉(zhuǎn)任思政課專任教師2人;下半年再選任1人轉(zhuǎn)任。二是加大招聘力度,今年以緊缺急需人才招聘3名專職思政教師,目前已招聘2人。三是加強對非中共黨員思政教師2人的培養(yǎng),目前1人已吸收入黨;另1人2020年10月29日被確定為入黨積極分子,爭取在年內(nèi)發(fā)展入黨。(辦結(jié)時限:2021年12月31日)
(3)關(guān)于“學生宿舍樓邊坡地安全隱患問題久拖未決,于2019年5月被列為省級地質(zhì)災害項目”的事項。項目所需資金150萬元已到位,今年2月完成邊坡地質(zhì)災害整治點地面附屬物補償工作和工程招投標,3月15日工程開工建設(shè)。目前已完成工程總量的80%,預計10月底完成項目建設(shè),將徹底消除安全隱患。(辦結(jié)時限:2021年10月30日)
五、保持政治定力,持續(xù)深化整改
經(jīng)過一段時間的集中整改,雖然取得了一定成效,但我們清醒認識到,與省委要求相比,與師生群眾期待相比,仍然還存在不少問題。下一步,我們將在前期工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)強化政治擔當,堅持思想不松懈、標準不降低、力度不減弱,持續(xù)用力做好整改后續(xù)工作,縱深推進全面從嚴治黨,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,以深化整改的實際成效推動學院事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)持續(xù)強化政治擔當。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話重要指示批示精神,把巡視整改作為檢驗增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的試金石,推動黨中央和省委、市委重大決策部署在學校落地生根。堅持推進持續(xù)整改與推進全面從嚴治黨相結(jié)合、與黨史學習教育相結(jié)合,與“再學習、再調(diào)研、再落實”活動想結(jié)合,以實實在在的整改成效慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
(二)持續(xù)強化問題整改。對已完成的問題要長期堅持,抓常抓長;對未完成和基本完成的問題,集中力量攻堅克難,按照整改方案既定的標準和要求,扭住不放,持續(xù)督辦,一抓到底,不留尾巴。貫徹落實省委“三四八”工作機制,院黨委和巡視整改工作領(lǐng)導小組將定期聽取后續(xù)整改進展情況的匯報,研究和推進問題的解決。注重標本兼治,舉一反三,制定完善一批管長遠、治根本的制度,構(gòu)建解決問題的常態(tài)長效機制,爭取取得更大更好成效。
(三)持續(xù)強化監(jiān)督問責。落實“兩個責任”,持續(xù)加強督查問責,從嚴從實抓好后續(xù)整改工作,確保反饋問題清倉見底、整改到位。院紀委將進一步加強對巡視整改進展的日常監(jiān)督,對整改不力、敷衍整改、虛假整改的,啟動調(diào)查,分清責任,嚴肅追責問責。黨工部把巡視整改情況納入領(lǐng)導班子和干部年度考核的重要內(nèi)容,作為干部考察的重要內(nèi)容,形成制度約束和鮮明導向。
(四)持續(xù)把牢辦學方向。堅持和完善黨委領(lǐng)導下的校長負責制,把黨對學校的全面領(lǐng)導貫穿管黨治黨、辦學治校全過程,充分發(fā)揮學校黨委領(lǐng)導核心作用,把牢社會主義辦學方向。落實立德樹人根本任務(wù),堅持不懈推進習近平新時代中國特色社會主義思想“三進”工作,堅持不懈培育和踐行社會主義核心價值觀,堅持不懈學習弘揚廖俊波精神,堅持不懈培育優(yōu)良校風學風,不斷健全“三全”育人體系,大力培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人。認真落實意識形態(tài)工作責任制,管好導向、管好隊伍、管好陣地,牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)和話語權(quán)。進一步落實黨管干部原則,樹立正確選人用人導向,著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,為高水平高質(zhì)量職業(yè)院校建設(shè)提供堅強組織保證。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0599-6133007;通信地址:福建省南平市延平區(qū)江南新區(qū)海瑞路9號;電子郵箱:mbudwgzb@163.com。
中共閩北職業(yè)技術(shù)學院委員會
2021年9月13日
來源:閩北職業(yè)技術(shù)學院網(wǎng)站